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環衛如何實現精細化管理?青島市李滄區破解傳統粗放式作業難題的經驗

http://www.jydiwei.com  發表時間: 2017-11-30  來源: 環衛科技網

今天,青島市在李滄區召開環衛精細化作業觀摩會,李滄區通過細化作業標準、更新設施設備、創新作業模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環衛粗放式作業產生的難題和困擾,實現了精細化、制度化、規范化、科學化的管理,每一個環節、每一項工作都是精心、精細、精益求精。

為認真貫徹落實中央、省、市關于城市精細化管理的有關要求,全面提升青島市環境衛生精細化管理和作業水平,9月28日,青島市在李滄區召開環境衛生精細化作業現場觀摩會,從道路保潔、垃圾收運、公廁管理及環衛工人待遇四方面全方位、立體化地展示了環衛行業精細化管理和作業取得的新成果、新進展、新突破。李滄區通過細化作業標準、更新設施設備、創新作業模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環衛粗放式作業產生的難題和困擾,實現了精細化、制度化、規范化、科學化的管理,每一個環節、每一項工作都是精心、精細、精益求精。通過此次現場會的交流和觀摩學習,必將帶動全市環衛精細化作業水平實現再突破、再提升。

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活動現場講解

科學制定作業標準,實現管理制度精細化

管理必須有所依據,而制度就是管理的基本規范。實施精細化管理要有一套相對完善的精細化管理制度,李滄區根據市局要求和《青島市道路保潔精細化作業標準》等相關文件精神,結合實際工作,經過反復研究、探討和推敲,制定出《李滄區道路精細化保潔管理工作導則》、《李滄區垃圾收運精細化工作導則》和《李滄區公廁精細化建設管理工作導則》三個作業規范,實現了管理制度的精細化。如道路保潔和垃圾收運方面,從體系建立、網格劃分、管理標準、作業流程、管理要求、學習培訓、應急事件處置、強制性規定等九大方面,分120小項進行了詳細的規定,為實際的道路保潔和垃圾收運作業提供了詳細的、規范的、細致的標準要求;公廁管理方面制定了“一二三四、四三二一”的管理服務制度。保潔員日常保潔實行“四查、三清、二看、一塵不染”的制度,即查衛生潔具、查管道閥門、查照明燈具、查服務設施;清掃、清掏、清理;檢查亂貼亂畫,蛛網吊灰;全面擦拭,確保整體環境整潔。管理員日常巡查采用“一看、二摸、三聞、四聽”制度!翱础惫珟赏獾絻鹊男l生狀況和設施情況,“摸”臺面、設施是否有浮灰、“聞”公廁內是否無異味、“聽”保潔員在工作中遇到的問題以及工作想法、要求,并做好上傳下達。精細化的管理制度為精細化作業奠定了堅實的基礎。

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“車車對接”示范路人工精細化保潔


大力引進先進設備,實現作業設施精細化

垃圾收運作業。以往垃圾收運作業方式粗放,常產生噪音擾民、車輛撒漏、尾氣排放超標等問題,每到夏季,垃圾桶臟、臭,垃圾車撒漏污水,垃圾收集站噪音擾民等都是市民投訴的熱點,也是市民迫切希望解決的問題。青島市環衛行業以問題為導向,通過提升作業設備性能,從根本上解決垃圾收運作業中的一系列問題。此次現場會展示了兩種新型收運車,均是新能源汽車,現場看到,新能源電動車輛作業無噪音、充電速度快,垃圾箱內配備刮板裝置,可破碎擠壓垃圾,提升車輛裝載量,小車進樓院收集垃圾桶既解決了垃圾桶出桶占路的問題,又達到節能、減排、降噪目的,實現垃圾收運綠色、環保、低碳。

垃圾桶清洗。傳統洗桶方式在桶點進行人工沖洗或擦洗,僅能將桶外側沖洗干凈,桶內往往又臟又臭,尤其是餐廚垃圾桶,油污重,難清洗,放置在馬路兩側已成為嚴重影響市容環境的問題之一,洗桶過程中的污水又無處可排,造成二次污染。李滄區為解決此問題,購置了先進的洗桶設備,正在籌備建設專門的垃圾桶清洗中心,將利用專業的流水線清洗設備,對垃圾桶進行批量的、徹底的、精細化的清洗,保證垃圾桶內外都干凈整潔,且經過消毒消殺,再也不會散發惡臭,從而保證每天的垃圾桶都是干凈無異味的,全面提升全區垃圾桶的整體面貌。

公廁的服務設施。李滄區秉承家庭、殘障、女性、環境、員工的五大人文關懷理念,通過增設扶手、增加坐便器個數,改建第三衛生間,為老人和兒童如廁提供了便利,滿足了不同家庭群體、以及殘障人士的如廁需求;通過擴增了公廁蹲位數,男女蹲位數達到1:1.5,滿足女性如廁需求;通過設置環衛工人休息間和管理間,改善保潔人員工作環境。在公廁內新增了“五大利器”,即led屏播放信息提示、擦手毛巾卷減少紙張浪費、pvc絲圈地墊防潮防滑、小便斗冰塊除味抑菌、自動換套馬桶圈方便衛生;公廁外觀設計與公廁周邊環境相融合,公廁內外增加綠色植物,為市民提供了“如家”般溫馨舒適整潔的如廁環境。

突出環衛保潔全覆蓋,實現作業模式精細化

據了解,近年來,青島市道路機械化保潔飛速發展,主次干道已基本實現機械化保潔,但是機械化保潔受作業車輛限制,總會有保潔盲區的存在,如路沿石立面、中間護欄底部、道路兩側停車區域、道路中間綠化帶拐彎和調頭區域、人行道等等,都是機械化保潔難以覆蓋到的區域。為解決上述問題,李滄區探索作業新模式,不斷提升道路精細化保潔水平。

“車車組合”保潔模式。針對路面污染、積存泥餅的問題,創新了“一灑二掃三沖四吸”模式,利用灑水車、洗掃一體車、高壓沖洗車和吸掃車進行四車全方位組合作業,進行深度清理;針對路沿石立面區域,采用“45度沖洗法”,通過改裝車右前側噴頭,把角度調整至45度,確保沖洗作業覆蓋路沿石立面和橫面;針對道路中間護欄底部區域,采用“對向沖吸組合”,一輛高壓沖洗車將沙土和污水沖洗到護欄對側后,對向車道迎面行駛的洗掃車吸走污水,有效解決了護欄底部積存垃圾的問題。

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“八大工具組合”保潔模式講解

“人機結合”保潔模式。為解決道路兩側停車時車輛底部積存垃圾的問題,創新了“1+5”作業模式,即1部灑水車加5名保潔員同時作業,灑水車對車輛底部雜物進行沖洗,保潔員用掃帚推水,用毛刷刷洗停放車輛與路沿石之間的縫隙;為解決人行道沖洗難問題,創新“2+5”作業模式,安排灑水車及高壓洗掃車共2輛、保潔員5人共同發作業,進行人行道沖刷,直至路面見本色。目前,李滄區對全區具備沖洗條件的57條道路做到了每周至少沖洗1次;為解決道路中間綠化帶拐彎和調頭區域無法利用機械化車輛保潔的問題,創新了“1+1+1”作業模式,安排小型沖洗車1輛、高壓洗掃車1輛和操作員1人,對拐彎路段先進行沖洗路面和綠化帶階石,然后人工推水清理,再用高壓洗掃車將污水清理,確保該區域路面干凈整潔。

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公廁的服務設施

“八大工具組合”保潔模式。李滄區示范路創建推行“深度保潔、以克論凈”,實行精細化、網格化的“繡花式”管理,為每位保潔員配備“八大工具”:大掃帚1把進行普掃、鬃毛小掃帚1把清掃人行道道板縫隙、簸箕1個、細毛掃帚1把清理路沿石橫面和立面、長把鏟子1把清理口香糖等易粘物、噴水壺2個和抹布1塊用于擦洗和消殺果皮箱,實現全方位、無縫隙的道路精細化保潔。

提升環衛工人待遇,實現人員管理精細化

據悉,為了實現對作業人員的精細化管理,李滄區不斷提升環衛工人待遇,引進年輕化、知識化、技能化的環衛工人,為環衛工人解決后顧之憂,讓環衛工人有歸屬感、榮譽感,真正把精細化的作業標準落實到環衛工作的點滴之中。

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“1+5”作業模式講解

提高環衛工人待遇。為解決環衛工人就餐難的問題,李滄區政府將環衛工人大食堂建設納入政府實事,投資85.85萬元建設了東部大食堂、南嶺三路青義鍋爐大食堂、四流中路溫馨家苑大食堂三座環衛工人大食堂,可一次性容納近100人用餐,環衛工人每天只需交納2-4元的餐費,就可以到食堂享用到6-10元標準的午餐,餐費差價和食堂運轉費用均由李滄區政府投資補貼,這也是山東省內首家由政府投資建設、運營及管理的環衛工人大食堂。為改善環衛工人的住宿條件,李滄區建管局投資100萬元對四流中路339號進行全面改造,共劃分出宿舍35間,其中夫妻間33間、集體間2間,可容納約80人。為解決環衛工人工作間隙和中午休息問題,2015年起,李滄區建管局采購設置環衛工人休息間115個,同時,還發動商家也加入關愛環衛工人的行列中,目前“愛心驛站”已達到116家,也可為環衛工人提供開水、熱飯、短暫休息等關愛服務。

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創新“2+5”作業模式現場演示

建立人員管理制度。李滄區通過強化監管、深挖細節,形成了“四級管理、三大抓手、兩條主線、一套網格”的環衛管理體系,即實行環衛公司業務科、經理、管理員和保潔員的四級管理,將定期考核、評優觀摩、學習培訓作為環衛管理水平提升的三大抓手,將管理員和保潔員作為環衛日常管理的兩條主線,實施網格化管理。

制定了《保潔分公司管理員管理考核規定》、《保潔員作業規程和崗位職責》。對保潔員和管理員的考勤紀律、儀容儀表、作息時間、崗位職責、業務學習、工作流程都進行了詳細規定,并建立獎懲機制,對在創城迎檢、重大節慶保障中出現重大問題的扣罰績效工資,對表現突出的予以表彰獎勵,充分調動管理員和保潔員工作積極性,按照管理制度進行精細化管理。

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