2020年4月16日下午，青島市綜合行政執法支隊通過網絡直播的形式，面向各區市綜合行政執法隊伍開展了垃圾分類執法培訓活動，全市1900余名執法人員參與了實時培訓。
青島城陽區智能生活垃圾分類收集站
為推動青島市城市生活垃圾分類（以下簡稱“垃圾分類”）執法工作穩步開展，提升一線執法人員執法水平，消除知識盲點和本領恐慌，2020年4月16日下午，青島市綜合行政執法支隊通過網絡直播的形式，面向各區市綜合行政執法隊伍開展了垃圾分類執法培訓活動，全市1900余名執法人員參與了實時培訓。
一、培訓背景
垃圾分類是習近平總書記十分關注的民生“關鍵小事”，至少8次對垃圾分類工作作出重要批示指示。
2020年1月6日，《青島市生活垃圾分類管理辦法》正式施行，垃圾分類執法對我市綜合執法部門而言是一項新職能、新業務。1月份，市局印發了《青島市城市生活垃圾分類專項執法行動方案》，并通過開展初期培訓、市區兩級聯合執法活動、廢棄口罩收集容器執法檢查等系列舉措推進我市垃圾分類執法工作，但突如其來的新冠肺炎疫情，為相關工作的持續深入帶來挑戰。此外，通過前期調研發現，各區市執法隊伍在垃圾分類執法過程中普遍存在畏難心理，阻礙了日常執法工作的正常開展，導致了監管缺位、執法不規范等現象的發生。
二、培訓準備
為落實城市管理綜合行政執法常態化疫情防控舉措，繼續抓緊抓實抓細垃圾分類執法工作，綜合行政執法支隊市容環衛執法大隊經過一個多月的精心準備，重點解決培訓形式、培訓內容兩方面存在的問題，開展了本次垃圾分類執法線上培訓活動。
一是培訓形式方面，考慮到疫情期間線下集中培訓易導致人群聚集、執法隊員對培訓工具的接受程度參差不齊、部分執法隊員在外執勤或輪休無法實時參加培訓等實際因素，市容環衛執法大隊創新性地采用微信小程序線上培訓的組織形式。執法人員通過手機微信或電腦即可隨時隨地進入加密的培訓直播頁面進行學習，操作簡便，演示文稿及講解音頻長期留存，支持隨時回看。為避免線上培訓方式可能存在的軟件故障、實際參與率低等問題影響培訓效果，市容環衛執法大隊精密組織，通過小范圍（執法中隊）預先試講、逐步擴大培訓范圍，不斷總結培訓經驗，最后覆蓋至全市一線執法隊伍。
二是培訓內容方面，垃圾分類知識體系十分龐大，執法檢查項目包括分類投放、收集、運輸、處置四大環節，執法相對人包括產生（投放）生活垃圾的單位和個人，各垃圾分類管理責任人以及垃圾收集、運輸、處置單位，執法依據涉及《青島市市容和環境衛生管理條例》《青島市生活垃圾分類管理辦法》《青島市餐廚廢棄物管理辦法》等法律法規以及《青島市城市生活垃圾分類收集設施配置標準（試行）》等若干規范文件。培訓開始前，市容環衛執法大隊廣泛征求局（支隊）法制部門、局環衛處、青島市垃圾分類辦公室和一線執法人員的意見建議，力求培訓內容的權威性、指導性和可執行性。
三、培訓效果
本次培訓通過70余頁的演示文稿、90分鐘的音頻講解，爭取實現“從0到3”的培訓目標。“從0到1”是指使執法人員學懂垃圾分類乃至垃圾處置全流程的基礎知識；“從1到2”是指使執法人員弄通《青島市生活垃圾分類管理辦法》相關條款，悟透立法本意；“從2到3”是指使執法人員做實垃圾分類執法，結合執法實務，明確執法側重點和執法實操規范。
為保障培訓效果，市容環衛執法大隊要求各區市執法中隊于培訓開始前5分鐘進入直播頁面簽到，培訓過程中實時解答執法人員提問10余個，培訓結束后要求各區市上報培訓參與情況并開展垃圾分類執法基礎知識考試。截止目前，培訓課程播放1000余人次，實際參訓人員達1900余人。
四、下步計劃
下一步，青島市綜合行政執法支隊將在做好定期培訓指導的同時，組織全市綜合執法隊伍開展垃圾分類執法提升會戰，利用好執法考核和垃圾分類工作通報等手段，堅持實地督戰、現場調研相結合的方式，不等不靠，細化實化強化工作措施，扎實推進我市垃圾分類執法工作，為建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市做出貢獻。
